Washington y Beijing llegaron a un acuerdo para que los reguladores contables de EE. UU. inspeccionen las auditorías con sede en China , sentando las bases para un proceso de meses que podría evitar que numerosas empresas chinas sean expulsadas de las bolsas de valores estadounidenses.
Por: The Wall Street Journal / Traducción libre del inglés de Morfema Press
El acuerdo, que se negoció durante muchos meses, se produce después de un enfrentamiento de una década entre los reguladores de los dos países por los documentos de trabajo de auditoría de las empresas chinas que cotizan en Nueva York. Parece marcar una rara concesión de Beijing en un momento en que EE. UU. y China tienen desacuerdos sobre temas como el comercio y los derechos humanos.
El acuerdo permite que los inspectores de la Junta de Supervisión Contable de Empresas Públicas viajen a Hong Kong o China continental para realizar inspecciones. Los reguladores estadounidenses dijeron que esperan que los inspectores estadounidenses estén sobre el terreno a mediados de septiembre. Tendrán que trabajar rápidamente para completar una evaluación de si China cumple con la ley estadounidense para fin de año, advirtieron los funcionarios.
China había negado previamente a los reguladores estadounidenses el acceso rutinario a los documentos de trabajo de auditoría de las empresas por motivos de seguridad nacional. A diferencia de lo que los funcionarios dijeron anteriormente, el regulador bursátil chino dijo el viernes que los documentos de trabajo de auditoría generalmente no contienen secretos de estado, privacidad individual, grandes datos de usuarios de las empresas u otra información confidencial.
Si bien ambas partes usaron un lenguaje optimista para describir el acuerdo, las dos naciones parecían diferir sobre lo que decía el acuerdo sobre el proceso detallado para que los reguladores estadounidenses inspeccionen las auditorías chinas. Los funcionarios de la Junta de Supervisión Contable de Empresas Públicas de EE. UU. y la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. dijeron que acordaron con sus homólogos chinos no hacer público el lenguaje del acuerdo.
Un punto que no quedó claro fue si los reguladores estadounidenses podrían realizar sus investigaciones sin la presencia de funcionarios chinos.
Calificando el acuerdo como un “primer paso” hacia adelante, la PCAOB dijo que China otorgó a los reguladores “acceso completo a los documentos de trabajo de auditoría, personal de auditoría y otra información que necesitamos para inspeccionar e investigar cualquier empresa que elijamos, sin lagunas ni excepciones. ”
“La verdadera prueba será si las palabras acordadas en el papel se traducen en un acceso completo en la práctica”, según la declaración de la presidenta de la PCAOB, Erica Williams.
La PCAOB dijo que el acceso completo significaría que los reguladores estadounidenses podrán entrevistar y tomar testimonio de «todo el personal asociado con las auditorías que la PCAOB inspecciona o investiga».
La parte china, que calificó el acuerdo como un paso importante «para abordar la preocupación compartida de la cooperación en auditoría», enfatizó que los reguladores estadounidenses solo realizarían inspecciones con la ayuda de los chinos. Los reguladores estadounidenses también tendrán que comunicarse con sus homólogos chinos sobre sus planes antes de las investigaciones, según el comunicado de China.
Eso pareció chocar con la declaración de la PCAOB, que decía: «La PCAOB tiene la discreción exclusiva de seleccionar las firmas, los compromisos de auditoría y las posibles violaciones que inspecciona e investiga, sin consultar con las autoridades chinas ni recibir aportes de ellas».
La declaración china dijo que la asistencia de los reguladores chinos también involucraría a las empresas de contabilidad con sede en Hong Kong que tienen almacenamiento de datos de auditoría en China continental, lo que sugiere que las empresas chinas que cotizan en EE. UU. y sus empresas de contabilidad podrían tener que transferir sus documentos de trabajo de auditoría y otros datos. desde China continental hasta Hong Kong.
Según los funcionarios de la PCAOB y la SEC, la razón por la cual el acuerdo implica la transferencia de documentos de trabajo de China continental a Hong Kong es porque los protocolos Covid-19 de Hong Kong facilitan el ingreso de los inspectores de la PCAOB. Los tiempos de cuarentena para ingresar a algunas ciudades chinas dificultarían la entrada. para completar las inspecciones a tiempo.
El acuerdo fue firmado por la PCAOB, la Comisión Reguladora de Valores de China y el Ministerio de Finanzas de China.
