EEUU: La farsa de la Decimocuarta Enmienda

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Como parte de su implacable guerra legal contra el expresidente Trump y su intento de reelección, la izquierda ha presentado demandas en varios estados para obligar a los funcionarios electorales de esos estados a mantenerlo fuera de las boletas presidenciales primarias y generales en 2024. El secretario de Estado partidista de Maine ha eliminado unilateralmente a Trump de la boleta electoral mediante un decreto administrativo. 

Por: J. Kennerly Davis, Jr. – The American Conservative

La izquierda argumenta que el ex presidente no es elegible para postularse para la reelección porque “participó en una insurrección” el 6 de enero y, como resultado, la Sección 3 de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de Estados Unidos le prohíbe postularse para la reelección. Hasta ahora, los resultados de esta guerra legal son mixtos; Algunas victorias para el expresidente, otras para sus atacantes.

He aquí una predicción para el nuevo año: la Corte Suprema acabará rápida y decisivamente con estos extraordinarios ataques legales. Mantendrá a Trump en la boleta electoral, y lo hará de una manera que respete la ley y proteja a la Corte de los continuos esfuerzos de la izquierda para vilipendiar a la institución como partidista y corrupta. 

Ninguna de las acciones para sacar a Trump de la boleta electoral tiene mérito alguno; todos tienen defectos fatales. Las teorías jurídicas en las que se basan no encuentran apoyo en el texto y el significado original de la Sección 3 de la Decimocuarta Enmienda, que establece, en la parte relevante:

Ninguna persona podrá… ocupar ningún cargo… bajo los Estados Unidos… que, habiendo prestado previamente un juramento… como funcionario de los Estados Unidos… para apoyar la Constitución de los Estados Unidos, haya participado en una insurrección o rebelión contra la misma…

Como cuestión preliminar, la Sección 3 ni siquiera se aplica a la presidencia. El término textual “funcionario de los Estados Unidos” se refiere únicamente a los funcionarios designados, no a los electos. El precedente firmemente establecido de la Corte Suprema es claro que “a menos que una persona… ocupe su lugar en virtud de un nombramiento… no es… un funcionario de los Estados Unidos”, como se establece en US v . Mouat (1888).

La cláusula final del Artículo VI de la Constitución establece expresamente que “todos los funcionarios ejecutivos… de los Estados Unidos” prestarán juramento de apoyar la Constitución. El juramento presidencial está previsto por separado en la cláusula final de la Sección 1 del Artículo II, y esa cláusula no describe al presidente como funcionario de los Estados Unidos. Trump no prestó, y por lo tanto no violó, el juramento del Artículo VI al que se hace referencia en la Sección 3.

Incluso si la Sección 3 se aplicara al expresidente, no existe base legal para que ningún funcionario electoral estatal concluya que “participó en una insurrección o rebelión”. Ambos son delitos graves. Antes de que se pueda decir que una persona ha cometido cualquiera de los dos, los hechos requeridos y la violación de la ley deben probarse en el tribunal de justicia correspondiente y la persona debe ser condenada. Trump ha sido acusado de muchos delitos en muchas jurisdicciones diferentes, pero nunca ha sido condenado, ni siquiera acusado penalmente, de insurrección o rebelión. Durante su segundo juicio político, fue absuelto de sus acciones el 6 de enero. De los cientos de otras personas acusadas penalmente por sus actividades el 6 de enero, ninguna ha sido acusada, y mucho menos condenada, de participar en insurrección o rebelión.

Finalmente, incluso si hubiera una base legal válida para concluir que Trump ha participado en una insurrección o rebelión, eso todavía no faculta a varios funcionarios electorales estatales y tribunales estatales en diferentes jurisdicciones para mantener al expresidente fuera de las boletas para las elecciones de 2024. . 

Esto se debe a que la prohibición establecida en la Sección 3 es una prohibición para ocupar un cargo únicamente. Nada en la Sección 3 impide que una persona cubierta por sus términos, incluso si es culpable de insurrección, se postule para un cargo. El texto constitucional es claro: “Ninguna persona podrá… ocupar ningún cargo…”.

La sección 3 no es de aplicación automática. Se necesita legislación de cumplimiento promulgada por el Congreso para que la sección tenga efecto legal. La Sección 5 de la Decimocuarta Enmienda anticipa explícitamente dicha acción del Congreso al disponer que «El Congreso tendrá poder para hacer cumplir, mediante la legislación apropiada, las disposiciones de este artículo». Salmon Chase, Thaddeus Stevens y Lyman Trumbull, luminarias íntimamente involucradas en la redacción y promulgación de la Decimocuarta Enmienda, coincidieron en que el Congreso necesitaba promulgar legislación que estableciera un mecanismo de aplicación.

El Congreso lo hizo en 1870 cuando aprobó “Una ley para hacer cumplir la Decimocuarta Enmienda”, ahora codificada en 5 USC 14a. Esa sección del Código de los Estados Unidos establece que “Siempre que una persona ocupe un cargo… contrariamente a… [Sección 3]… el fiscal de distrito… deberá… procesar… la destitución de dicha persona de su cargo”. El mecanismo de aplicación especificado por el Congreso que pone en vigor la Sección 3 simplemente no se aplica hasta que una persona haya sido elegida y haya asumido el cargo.

Los abogados de Trump y del Partido Republicano de Colorado están apelando la decisión de Colorado ante la Corte Suprema de Estados Unidos. El texto de la Sección 3, y el de la legislación de aplicación de 1870, le dan a la Corte una base clara para revocar la decisión de Colorado y poner fin a la ley de boletas electorales, sin tener que llegar y decidir cuestiones políticamente explosivas relacionadas con si el Sr. Trump La Sección 3 le prohíbe ocupar un cargo debido a sus acciones alrededor del 6 de enero. La Sección 3 simplemente no se aplica a los candidatos.

La Corte tomará este camino, aplicará la ley, mantendrá a Trump en las boletas, evitará ser arrastrado a la política del año electoral y allanará el camino para que el pueblo decida quién quiere que sea su próximo presidente. Así deberían funcionar las cosas en una democracia constitucional.

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