En las últimas semanas, la administración Trump ha entregado a sus homólogos europeos una serie de documentos, cada uno de una sola página, que exponen su visión para la reconstrucción de Ucrania y el regreso de Rusia a la economía global.
Por: Joe Parkinson, Benoît Faucon y Drew Hinshaw – The Wall Street Journal
Las propuestas han desatado una intensa batalla en la mesa de negociaciones entre Estados Unidos y sus aliados tradicionales en Europa. El resultado podría alterar profundamente el panorama económico del continente.
El plan estadounidense se ha detallado en apéndices de las propuestas de paz vigentes , que no son públicas, pero que funcionarios estadounidenses y europeos describieron a The Wall Street Journal. Los documentos detallan planes para que firmas financieras y otras empresas estadounidenses utilicen aproximadamente 200.000 millones de dólares de activos rusos congelados para proyectos en Ucrania, incluyendo un nuevo y enorme centro de datos que se abastecerá con energía de una planta nuclear actualmente ocupada por tropas rusas.
Otro apéndice ofrece la visión a grandes rasgos de Estados Unidos para sacar a Rusia del estancamiento, con empresas estadounidenses invirtiendo en sectores estratégicos, desde la extracción de tierras raras hasta la perforación de petróleo en el Ártico, y ayudando a restablecer los flujos de energía rusa hacia Europa occidental y el resto del mundo.
Algunos funcionarios europeos que han visto los documentos dijeron que no estaban seguros de si tomar en serio algunas de las propuestas estadounidenses. Un funcionario las comparó con la visión del presidente Trump de construir un desarrollo al estilo Riviera en Gaza. Otro, refiriéndose a los acuerdos energéticos propuestos entre Estados Unidos y Rusia, dijo que se trataba de una versión económica de la conferencia de 1945 donde los vencedores de la Segunda Guerra Mundial se repartieron Europa. «Es como Yalta», dijo.
Un funcionario de la Casa Blanca afirmó que Trump y su equipo estaban trabajando para alcanzar un acuerdo que pusiera fin a la guerra , que, según el presidente, se ha prolongado demasiado. En una llamada el miércoles, Trump habló sobre el proceso de paz con el presidente francés, Emmanuel Macron , el canciller alemán, Friedrich Merz, y el primer ministro británico, Keir Starmer .
Trump declaró a la prensa el miércoles que estaba considerando asistir a una reunión en Europa este fin de semana. «Creo que tuvimos algunas disputas sobre la gente, y veremos cómo se resuelve», dijo. «No queremos perder el tiempo».
Europa, que ha tratado de desvincularse del gas ruso desde la invasión de Ucrania por parte de Moscú en 2022 para agotar las reservas de guerra del Kremlin y reducir su propia dependencia de un rival estratégico, se muestra reacia a reanudar las compras de energía de un país que considera su mayor amenaza a la seguridad.
Los funcionarios europeos quieren utilizar los mismos fondos rusos congelados (guardados en instituciones europeas) para extender un préstamo al gobierno de Ucrania, que tiene problemas de liquidez, para que pueda comprar las armas que necesita para defenderse y seguir operando mientras sus arcas se vacían.
El conflicto en la mesa de negociaciones ya no se limita a las fronteras, sino cada vez más a los negocios, y, en un giro inesperado, enfrenta no solo a Rusia contra Ucrania, sino también a Estados Unidos contra sus aliados tradicionales en Europa. El Journal informó anteriormente que empresas estadounidenses con estrechos vínculos con la administración Trump se estaban posicionando para beneficiarse del plan de paz estadounidense.
El gobierno alemán se ha esforzado por explicar que las sanciones europeas prohíben cualquier trabajo o transacción financiera relacionada con la reparación o reutilización del Nord Stream, que agentes ucranianos sabotearon en 2022.
Los funcionarios europeos temen que la estrategia estadounidense le dé a Rusia el respiro que necesita para reactivar su economía y fortalecerse militarmente. Una nueva evaluación de una agencia de inteligencia occidental, revisada por el Journal, indicó que Rusia lleva técnicamente seis meses en recesión y que los desafíos de gestionar su economía de guerra mientras intenta controlar los precios representan un riesgo sistémico para su sector bancario.
Si la visión estadounidense prevalece, anularía los propios planes europeos de apuntalar al gobierno ucraniano en tiempos de guerra y consolidaría aún más el aislamiento económico de Rusia. El resultado es lo que varios funcionarios describieron como una frenética carrera por avanzar antes de que Estados Unidos imponga sus propios acuerdos.
Funcionarios estadounidenses involucrados en las negociaciones afirman que la estrategia europea agotaría rápidamente los fondos congelados. Washington, por otro lado, recurriría a ejecutivos de Wall Street y multimillonarios del capital privado para invertir el dinero y ampliar la cantidad disponible. Un funcionario involucrado en las conversaciones afirmó que la suma podría alcanzar los 800.000 millones de dólares bajo gestión estadounidense. «Nuestra sensibilidad es que realmente comprendemos el crecimiento financiero», declaró el funcionario.
El miércoles, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, dijo que había mantenido conversaciones productivas con el director ejecutivo de la firma de inversión BlackRock , Larry Fink .
El equipo negociador estadounidense considera la actividad económica compartida y la interdependencia energética como la piedra angular de su filosofía de negocios por paz: los centros de datos ucranianos obtendrían energía de la planta nuclear de Zaporizhzhia, actualmente ocupada por Rusia y la más grande de Europa, por ejemplo.
El canciller alemán Merz dijo el lunes en una reunión en el número 10 de Downing Street con Zelensky y los líderes de Francia y el Reino Unido que era «escéptico sobre las propuestas estadounidenses».
La semana pasada, el Parlamento Europeo y los gobiernos de los Estados miembros ultimaron un acuerdo legislativo para la eliminación gradual de todo el gasoducto ruso en un plazo de dos años. La vasta red de gasoductos, que data de la era soviética, ha sido prácticamente interrumpida o destruida por buzos ucranianos.
El debate transatlántico trastoca casi medio siglo de política estadounidense y europea respecto a Moscú. Presidentes desde Ronald Reagan hasta Trump, en su primer mandato, presionaron a los aliados europeos para que reconsideraran su dependencia de Moscú para obtener materias primas, principalmente gas.
Europa, en cambio, se adhirió a una política llamada Wandel Durch Handel («Cambio a través del comercio»), la creencia de que los lazos económicos entre Occidente y Moscú disuadirían al Kremlin de declarar la guerra e incluso contribuirían a la exportación de la democracia a Rusia. Trump, en su segundo mandato, apuesta por una estrategia similar, con la salvedad de que su administración no espera que Rusia se convierta en una democracia.
El calendario acelerado de diplomacia itinerante y cumbres de las últimas semanas sugiere que el debate se dirige rápidamente hacia una conclusión frenética.
Steve Witkoff , enviado de Trump a Rusia, y Jared Kushner , su yerno, han estado consultando a altos ejecutivos de Wall Street para determinar cómo reactivar la destrozada economía de Ucrania. Sus planes, tal como se presentaron a los ucranianos, incluirían proponer que los veteranos depongan las armas para ganar salarios comparables a los de Silicon Valley gestionando algunos de los centros de datos más sofisticados del mundo construidos por empresas estadounidenses. El principal negociador de Ucrania, Rustem Umerov , ha sido un invitado habitual en la lujosa residencia de Witkoff en Miami.
Los líderes europeos mantuvieron una llamada con Witkoff hoy y se reunirán en París durante el fin de semana. El lunes volverán a reunirse en Berlín. Witkoff y Kushner se conectarán a estas conferencias por videoconferencia.
Los dos estadounidenses pasaron horas con el presidente ruso, Vladimir Putin, la semana pasada, argumentando que Rusia tendría que demostrar que está dispuesta a poner fin a la guerra a través de la diplomacia antes de poder beneficiarse del alivio de las sanciones y la inversión que podría traer un acuerdo de paz.
