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¿Qué significa la tregua Irán-Arabia Saudita para la posición de Washington en el escenario global?

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Vía NBC News

A medida que China da una vuelta de victoria sobre la negociación de un acuerdo entre Irán y Arabia Saudita, algunos expresan su preocupación de que la influencia de Washington en el escenario mundial podría estar disminuyendo.

Mientras algunos líderes mundiales elogiaban el restablecimiento de los lazos entre Irán y Arabia Saudita, enemigos de larga data , Washington temía cada vez más que el acuerdo pudiera ayudar a significar el fin de la preeminencia de Estados Unidos en la región y más allá .

El principal diplomático de China, Wang Yi, lo calificó como una «victoria para el diálogo» y el secretario general de la ONU, António Guterres, celebró el anuncio y expresó su agradecimiento a China por negociar el acuerdo. Mientras tanto, Estados Unidos dijo a través de un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional que el acuerdo exitoso de China parecía reflejar las negociaciones fallidas que la Casa Blanca llevó a cabo con ambos países en 2021.

Aaron David Miller, quien se desempeñó como asesor de política de Medio Oriente en el Departamento de Estado durante 25 años, dijo que era «realmente sorprendente» que los saudíes hubieran llegado a un acuerdo con los chinos y los iraníes.

“Creo que demuestra que la influencia y la credibilidad de Estados Unidos en esa región ha disminuido y que se está produciendo un nuevo tipo de alineación regional internacional, que ha empoderado y otorgado a Rusia y China una nueva influencia y estatus”, dijo Miller, quien ahora es miembro principal de Carnegie Endowment for International Peace.

Teherán enfrenta críticas internacionales por proporcionar armas a Rusia para ayudar en su invasión de Ucrania, continuar los esfuerzos para enriquecer uranio que podría permitirle desarrollar un arma nuclear , castigar a su pueblo por participar en protestas antigubernamentales y por aumentar las tensiones con Israel . Todos estos son elementos que Estados Unidos ha elevado al escenario mundial como una acusación contra el gobierno iraní.

El acuerdo se anunció meses después de que el presidente Joe Biden visitara Arabia Saudita , solo unas semanas antes de las elecciones de mitad de período de EE. UU., para pedir que ayudara a mantener bajos los precios de la gasolina. En cambio, Riad llegó a un acuerdo por separado con Rusia y otros estados productores de petróleo para reducir la producción . La administración Biden lo vio como una puñalada por la espalda y prometió que los saudíes enfrentarían “consecuencias ”.

Pero parece que los saudíes se sintieron vulnerables, dijo Miller. “Cuando dependes de una gran potencia, buscas alinearte con otra para hacer tratos con tus adversarios”, señaló.

La ‘vuelta de la victoria’ de China

Si bien algunos analistas políticos y exfuncionarios dijeron que el acuerdo negociado por China parecía indicar un papel cada vez menor para Estados Unidos en el escenario mundial, otros dijeron que Washington nunca tuvo la oportunidad de mediar en un acuerdo de este tipo porque no tiene medios para dialogar con Irán. Estados Unidos no tiene relaciones con Teherán , lo que lo deja al margen de las negociaciones y conversaciones.

Sin duda, China dará una «vuelta de la victoria», para disgusto de EE. UU., dijo Jonathan Lord, director del Programa de Seguridad en Medio Oriente del Centro para la Nueva Seguridad Estadounidense, a pesar de que los saudíes e iraníes han querido hacer un cambio. tratar durante algún tiempo.

“China claramente va a pregonar su papel en el escenario internacional como árbitro y negociador entre naciones”, dijo, “pero estaba muy claro que tanto los iraníes como los saudíes tenían la intención y el esfuerzo durante años para llegar a esto. lugar.»

Que China haya logrado este acuerdo no es necesariamente una amenaza para EE. UU., dijo Thomas Countryman, quien se desempeñó como subsecretario de Estado para la seguridad internacional y la no proliferación durante la administración de Obama. Debido a que China tiene vínculos económicos y diplomáticos con Riad y Teherán, tendría sentido que pudieran llegar a un acuerdo con las dos naciones.

“Lo que me preocupa es que en el clima actual en Washington, cualquier cosa que haga China será vista como una señal de intención pérfida y una demostración de que China está tratando de dominar el mundo”, dijo Countryman. “El hecho es que solo alguien como China podría haber mediado en este acercamiento”.

Si bien ciertamente gozará de la estima internacional, Beijing también está sirviendo a sus intereses nacionales.

Es probable que China aproveche esta oportunidad para reforzar su seguridad energética a través de una relación fortalecida con los dos países productores de petróleo. Beijing depende de Irán y Arabia Saudita para el petróleo, mientras que EE. UU. y Europa se han movido para encontrar garantías energéticas en otros lugares, dijo Brian Katulis, vicepresidente de política del Instituto de Medio Oriente.

“No es solo simbolismo”, dijo. “A (China) le importa mucho tener acceso a esos recursos energéticos”.

Una paz para construir defensa

Irán y Arabia Saudita también tienen mucho que ganar. Los dos rivales de mucho tiempo en el Medio Oriente han librado una guerra de poder en Yemen a través de los rebeldes Houthi vinculados con Irán y el gobierno alineado con Arabia Saudita que también ha recibido el apoyo del gobierno de los EE. UU. Los representantes de los dos países están en desacuerdo en otras partes de la región, incluso en el Líbano e Irak.

La Arabia Saudita sunita y el Irán chiíta pueden ver menos tensiones debido al acuerdo, dijeron los expertos. Muchos esperaban que disminuiría la violencia en Yemen y conduciría a menos disputas entre los dos países.

Sin duda, los saudíes ven el acuerdo como un medio para tratar de reducir la capacidad de Irán para amenazarlo, o «al menos limitar algunos de los incentivos iraníes que causan problemas», dijo Dennis Ross, un ex enviado de Medio Oriente que ha trabajado para ambos republicanos. y administraciones democráticas.

Ross dijo que no creía que el acuerdo cambiara nada en términos de la relación fundamental de los dos países. Un restablecimiento de los lazos diplomáticos entre las dos naciones “refleja un interés mutuo, pero está dentro de una relación de profunda desconfianza”, dijo.

Si bien es probable que haya menos conflicto, también se espera que los dos países utilicen las tensiones de desescalada para construir sus propias defensas. Lord dijo que Arabia Saudita había trabajado asiduamente para desarrollar su capacidad militar para defenderse contra los tipos de ataques de los que Irán es capaz. En su diálogo en curso con los EE. UU. sobre la normalización de las relaciones con Israel y otros temas, Riad incluso generó expectativas de desarrollar sus capacidades nucleares para reflejar las de Irán.

Pero tener un acuerdo con Irán tal vez podría darle a Riyadh cobertura para continuar con los esfuerzos de EE. UU. de normalizar los lazos entre los saudíes e Israel sin incurrir en “una respuesta física” de Irán.

“Creo que tal vez esto reduce el riesgo, potencialmente un poco, y les da un poco más de libertad para explorar, en silencio, mayores oportunidades con Israel (EE. UU. y otros socios regionales)”, dijo Lord.

Aunque tal vez sea útil para la posición de los sauditas, es poco probable que Israel esté muy feliz. Durante mucho tiempo, Irán ha sido considerado un enemigo particularmente acérrimo de Israel y ha trabajado arduamente para normalizar las relaciones con los reinos árabes del Golfo, especialmente a través de los Acuerdos de Abraham de 2020.

Naftali Bennett, ex primer ministro de Israel, criticó el acuerdo entre Arabia Saudita e Irán y culpó al gobierno del primer ministro Benjamin Netanyahu. Dijo que era un “desarrollo peligroso” para Israel, ya que el país busca construir un baluarte contra Irán.

“Este es un golpe fatal al esfuerzo por construir una coalición regional contra Irán”, dijo.

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