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El mayor proveedor de red de EE. UU. advierte sobre una escasez de energía debido a mandatos que no se pueden cumplir

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Por Mike Shedlock en MishTalk.com

Analicemos las advertencias de PJM Interconnect, el operador del mercado competitivo de electricidad más grande del país.

Antes de revisar el informe de febrero de 2023 de PJM Interconnect, echemos un vistazo a las políticas y regulaciones.

Políticas y Reglamentos

  • Residuos de Combustión de Carbón (CCR) de la EPA : La Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) promulgó criterios mínimos nacionales para vertederos de residuos de combustión de carbón (CCR) existentes y nuevos y embalses superficiales de CCR nuevos y existentes. Esto llevó a que varias instalaciones, con una capacidad de aproximadamente 2700 MW, indicaran su intención de cumplir con la regla cesando las operaciones de combustión de carbón, lo cual se refleja en este estudio.
  • Pautas de limitación de efluentes (ELG) de la EPA : La EPA actualizó estas pautas en 2020, lo que provocó el anuncio de las instalaciones de Keystone y Conemaugh (alrededor de 3400 MW) de retirar sus unidades de carbón para fines de 2028. 14 Es importante destacar, pero no se incluye en este estudio , la EPA planea proponer una regla para fortalecer y posiblemente ampliar las pautas aplicables a las descargas de desechos (en particular, agua) de las unidades generadoras de electricidad a vapor. La EPA espera que esto afecte las unidades de carbón al requerir inversiones cuando las plantas renueven sus permisos de descarga y extender el tiempo que las plantas pueden operar si aceptan una fecha de retiro.
  • Regla del buen vecino (GNR) de la EPA : esta propuesta requiere que las unidades en ciertos estados cumplan con límites estrictos en las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx), lo que, para ciertas unidades, requerirá inversión en reducción catalítica selectiva para reducir el NOx. Para los fines de este estudio, se supone que los propietarios de las unidades no realizarán esa inversión y en su lugar retirarán aproximadamente 4400 MW de unidades. Tenga en cuenta que la EPA planea finalizar el GNR en marzo, lo que puede requerir una reevaluación de esta suposición.
  • Illinois Climate & Equitable Jobs Act (CEJA) : CEJA exige la eliminación gradual programada de la generación de carbón y gas natural en fechas específicas: enero de 2030, 2035, 2040 y 2045. Para comprender los impactos de los criterios de CEJA y establecer el momento de las unidades de generación afectadas Para la desactivación esperada, PJM analizó los datos de emisiones disponibles públicamente de cada unidad generadora, la tasa de calor publicada y la proximidad a las comunidades de justicia ambiental de Illinois y las zonas Restaurar, Reinvertir, Renovar (R3). Para este estudio, PJM se enfoca en los aproximadamente 5.800 MW que se espera que se retiren en 2030.

Proyectos solares en espera

A continuación, considere el   informe  Inside Climate News El operador de red más grande de EE. UU. pone en suspenso 1200 proyectos, en su mayoría solares, durante dos años

El operador de red eléctrica más grande del país aprobó un nuevo proceso para agregar plantas de energía al sistema de transmisión en expansión que administra, incluida una pausa de dos años en la revisión y posible aprobación de unos 1200 proyectos, en su mayoría de energía solar, que son parte de un controvertido retraso.

En los últimos cuatro años, los funcionarios de PJM han dicho que han experimentado un cambio fundamental en la cantidad y el tipo de proyectos de energía que buscan agregarse a una red, cada uno de los cuales necesita un estudio cuidadoso para garantizar la confiabilidad. Solía ​​ser que PJM veía menos propuestas de combustibles fósiles, pero más grandes. Ahora, están viendo una mayor cantidad de proyectos de energía renovable más pequeños y en gran parte.

Un nuevo proceso de aprobación pondrá los proyectos que están más listos para la construcción al frente de la fila y desalentará a aquellos que podrían ser más especulativos o que no han asegurado todo su financiamiento.

Luego, un período intermedio retrasará dos años aproximadamente 1,250 proyectos en espera (casi la mitad del total) y aplazará la revisión de nuevos proyectos hasta el cuarto trimestre de 2025, y las decisiones finales sobre los que se tomarán hasta el finales de 2027 . 

Transición Energética en PJM

Ahora, echemos un vistazo a  Transición energética en PJM: retiros, reemplazos y riesgos de recursos, publicado el 24 de febrero de 2023 .

Nuestra investigación destaca cuatro tendencias a continuación que creemos que, en combinación, presentan riesgos crecientes de confiabilidad durante la transición, debido a un posible desajuste de tiempo entre los retiros de recursos, el crecimiento de la carga y el ritmo de entrada de nueva generación en un posible escenario de «nueva entrada baja»:

Es probable que la tasa de crecimiento de la demanda de electricidad continúe aumentando debido a la electrificación, junto con la proliferación de centros de datos de alta demanda en la región. Los retiros corren el riesgo de superar la construcción de nuevos recursos, debido a una combinación de fuerzas de la industria, incluida la ubicación y la cadena de suministro, cuyos impactos a largo plazo no se conocen por completo . La cola de interconexión de PJM se compone principalmente de recursos intermitentes y de duración limitada. Dadas las características de operación de estos recursos, necesitamos múltiples megavatios de estos recursos para reemplazar 1 MW de generación térmica. 

El análisis muestra que 40 GW de generación existente están en riesgo de retiro para 2030. Esta cifra se compone de: 6 GW de desactivaciones de 2022, 6 GW de retiros anunciados, 25 GW de retiros potenciales impulsados ​​por políticas y 3 GW de retiros económicos potenciales . En conjunto, esto representa el 21% de la capacidad instalada actual de PJM.

Además de los retiros, el pronóstico de carga a largo plazo de PJM muestra un crecimiento de la demanda del 1,4 % anual para la huella de PJM durante los próximos 10 años. Debido a la expansión de clústeres altamente concentrados de centros de datos, combinada con la electrificación general, ciertas zonas individuales exhiben un crecimiento de la demanda más significativo, de hasta un 7 % anual .

Por primera vez en la historia reciente, PJM podría enfrentar márgenes de reserva decrecientes si estas tendencias continúan. La cantidad de retiros de generación parece ser más segura que la llegada oportuna de los recursos de generación de reemplazo y la respuesta de la demanda, dado que la cantidad de retiros está codificada en varios objetivos de política, mientras que los impactos al ritmo de entrada nueva de la Ley de Reducción de la Inflación, Los problemas de la cadena de suministro posteriores a la pandemia y otras externalidades aún no se comprenden completamente. 

Los movimientos recientes en los mercados al contado de gas natural en los EE. UU. y Europa agregan otro grado de incertidumbre a las operaciones futuras . En 2022, el suministro europeo de gas natural enfrentó muchos desafíos como resultado de la guerra en Ucrania y las sanciones posteriores contra Rusia. Las importaciones de gas natural licuado (GNL) en la UE y el Reino Unido en la primera mitad de 2022 aumentaron un 66 % con respecto al promedio anual de 2021, principalmente de exportadores estadounidenses con flexibilidad operativa. Esta demanda internacional de gas natural es un nuevo competidor para los consumidores locales del mercado spot, lo que resulta en costos de combustible significativamente más altos para la flota de gas natural de PJM . 

Junto con la transición energética, PJM está presenciando un gran crecimiento en la actividad del centro de datos. Es importante destacar que la huella de PJM es el hogar de Data Center Alley en el condado de Loudoun, Virginia, la mayor concentración de centros de datos en el mundo . PJM utiliza el Subcomité de Análisis de Carga (LAS) para realizar análisis técnicos para coordinar la información relacionada con el pronóstico de la demanda eléctrica pico. En 2022, LAS comenzó una revisión del crecimiento de la carga del centro de datos e identificó tasas de crecimiento superiores al 300 % en algunos casos. 

Además, PJM espera un aumento en la electrificación como resultado de las políticas y regulaciones estatales y federales . Por lo tanto, el estudio incorpora un escenario de electrificación en el pronóstico de carga para proporcionar información sobre la necesidad de capacidad en caso de que la electrificación acelerada impulse aumentos en la demanda.

Impactos de la electrificación y las cargas del centro de datos

¿Qué significa esto para la suficiencia de recursos en PJM?

Combinando la salida y entrada de recursos y los aumentos en la demanda, resumidos en la Figura 7, el estudio identificó algunas áreas de preocupación. Aproximadamente 40 GW de recursos de la flota de combustibles fósiles de PJM pueden verse obligados a retirarse a medida que la carga crece hacia el año de entrega 2026/2027. 

La capacidad total proyectada a partir de la generación de recursos no cumpliría con las cargas máximas proyectadas, por lo que se requiere el despliegue de la respuesta a la demanda. Para el año de entrega 2028/2029 y más allá, en los niveles del escenario Low New Entry, los márgenes de reserva proyectados serían del 8 %, ya que la respuesta de la demanda proyectada puede ser insuficiente para cubrir las expectativas de demanda máxima , a menos que la nueva entrada progrese a niveles exhibidos en el High New Entry. Escenario de entrada. Esto requerirá la capacidad de mantener los recursos existentes necesarios, así como incentivar e integrar rápidamente nuevos ingresos. 

El BRA 2024/2025, que se ejecutó en diciembre de 2022, destacó otra área de incertidumbre. La capacidad de cola con ISA/WMPA aprobados es actualmente muy alta, aproximadamente 35 GW nominales, pero los recursos no avanzan hacia la construcción.

Solo se han puesto en servicio alrededor de 10 GW en los últimos tres años. Todavía puede haber riesgos para la nueva entrada, como interrupciones en la cadena de suministro de semiconductores o restricciones de suministro de tuberías, que impiden la construcción a pesar de que los recursos navegan con éxito en el proceso de cola. 

Acerca de esa cola

Después de aplicar el modelo de regresión logística durante 10 años de finalización histórica del proyecto (cola Y hasta el presente) sin etapa de proyecto,  aproximadamente 15,3 GW de placa nominal/8,7 GW de capacidad se consideraron comercialmente probables de los 178 GW de proyectos examinados . 

Los resultados del modelo para los recursos térmicos estuvieron razonablemente en línea con las expectativas. Sin embargo, el modelo produjo una entrada extremadamente baja de recursos eólicos terrestres, eólicos marinos, solares, híbridos solares y de almacenamiento.  

Sinopsis de Mish 

  • Espere pagar precios mucho más altos por la electricidad 
  • Espere apagones
  • Espere objetivos perdidos 
  • Espere que la mayoría de las miles de solicitudes de proyectos en espera sean económicamente inviables.
  • Espere que muchos proyectos económicamente inviables continúen de todos modos pagados por los subsidios de los contribuyentes.
  • Espere una inflación mucho más alta. 
  • No esperes que nada de esto haga nada por el medio ambiente.
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