Por George Friedman en GPF
Hace unos años, me invitaron a una reunión militar en Australia. Cuando entré en la habitación, esperaba ver oficiales australianos. En cambio, la habitación estaba inundada de uniformes estadounidenses y británicos, además de un número menor de neozelandeses, y pensé que podía distinguir a un par de canadienses en la distancia. Me di cuenta de que Five Eyes no era solo un acuerdo sobre el intercambio de inteligencia, sino una alianza militar funcional sin papeleo o, más precisamente, con mucho papeleo que, en conjunto, generaba incertidumbre. Los miembros de los Cinco Ojos, por diferentes razones, no querían formalizar lo que existía en la práctica.
Los Cinco Ojos, sin el nombre genial, se originaron en la Segunda Guerra Mundial. Teniendo enemigos comunes, las cinco naciones crearon un conjunto de alianzas para derrotarlos y, obviamente, para compartir inteligencia. Antes de unirse a la guerra, los estadounidenses apoyaron a Gran Bretaña. Los australianos también enviaron fuerzas. En nuestra casa tenemos una foto del primo de mi esposa australiana, que fue derribado en una misión de reconocimiento que volaba con los británicos sobre Alemania. Después de Pearl Harbor y la derrota británica en Singapur, Estados Unidos se convirtió en el centro de gravedad de la guerra del Pacífico, con los australianos proporcionando fuerzas y bases en Australia, junto con Nueva Zelanda. Los canadienses se habían alineado temprano con Gran Bretaña. Otras naciones estaban involucradas, pero estas cinco tenían la ventaja de tener un idioma común, si no una cultura común. Las fuerzas estadounidenses crecieron más que las británicas, y se llevaron a cabo muchas discusiones acaloradas entre los comandantes británicos y estadounidenses. La desconfianza aún existía, tal como existe entre y dentro de todos los servicios que luchan en la misma guerra.
La guerra tiene su fundamento en la inteligencia, en conocer al enemigo. Los británicos se destacaron en inteligencia humana en Europa y en descifrado de códigos. Los estadounidenses descifraron de manera similar el código japonés, pero no tenían inteligencia en Japón ni en la cadena de islas por la que luchaban. Australia no pudo proporcionar inteligencia humana de Japón, pero podría proporcionar observadores costeros en las Islas Salomón y otras islas, informando sobre el movimiento de los buques de guerra japoneses y los desembarcos japoneses. Los Cinco Ojos coordinaron operaciones, desde invasiones hasta logística, pero en muchos sentidos, la clave fue la inteligencia que pudieran proporcionar.
La relación no se formalizó. Era simplemente esencial. Se mantuvo después del comienzo de la Guerra Fría en base a una fórmula simple. Cualquiera de los cinco miembros compartiría inteligencia, si no métodos de recopilación, con los demás.
El lado militar de la Guerra Fría vio una intensa cooperación entre los británicos y los estadounidenses, con los británicos en el norte de Alemania y los estadounidenses en el frente central. Por temor a un posible ataque nuclear soviético, los estadounidenses necesitaban detectar los misiles entrantes lo más lejos posible. Entonces, se construyó la Línea Distante de Alerta Temprana en el norte de Canadá, y se estableció el Comando de Defensa Aeroespacial de América del Norte, con sede en Colorado, lo que les dio a los canadienses acceso a la inteligencia y los métodos estadounidenses para proteger a América del Norte. Para enfrentarse a China, los australianos desarrollaron una armada para unirse a los EE. UU. en el Pacífico, donde los británicos siempre estuvieron presentes. Los neozelandeses optaron por ser quisquillosos y negaron el acceso de EE. UU. a sus puertos a menos que EE. UU. certificara que no había armas nucleares a bordo de sus barcos. Estados Unidos se negó.
El punto que estoy tratando de hacer es que los Cinco Ojos fueron desde el principio, incluso antes de que existiera el término, una alianza militar diseñada para luchar en la Segunda Guerra Mundial y colaborar en la Guerra Fría. Cada país tenía otras alianzas y, a veces, alianzas compartidas, pero los Cinco Ojos constituyen una relación única de intereses compartidos. Al comienzo de la Guerra Fría, Estados Unidos se convirtió en el centro de los Cinco Ojos. Pero el punto es que los miembros de la alianza compartieron la carga estadounidense, por desaconsejable que hayan pensado en la empresa. Cuando Estados Unidos invadió Irak, los británicos asumieron la responsabilidad del sur de Irak. Nueva Zelanda se negó a combatir pero envió tropas a Afganistán.
Hay una dimensión económica en esta relación que rara vez se nota. Las naciones de los Cinco Ojos combinadas tienen alrededor del 7 por ciento de la población mundial, pero más del 28 por ciento de su producto interno bruto. No existe un mercado común de Five Eyes, pero sí una serie de acuerdos comerciales bilaterales intensos en empresas conjuntas de diversa índole. Obviamente, la economía estadounidense es la más grande, pero sobre una base per cápita todos los países deben ser vistos como éxitos económicos, señalaron las quejas internas.
En la práctica, los Cinco Ojos nunca han sido simplemente un acuerdo para compartir inteligencia. También implica la cooperación como fuerza político-militar. Vemos esto en Ucrania, donde Gran Bretaña y los EE. UU. están jugando papeles juntos, y en el Pacífico contra China, donde las armadas de los EE. UU. y Australia, incluidos, con el tiempo, los submarinos nucleares, operan, además de coordinar la presión económica. El Congreso de los EE. UU. está en proceso de autorizar la implementación del acuerdo trilateral AUKUS para, junto con el Reino Unido, proporcionar a Australia submarinos de propulsión nuclear. Esto marcaría una mayor profundización, operativa y tecnológicamente, de la cooperación entre tres miembros de los Cinco Ojos. Además, Australia y el Reino Unido están presionando para lograr una mayor cooperación en otras tecnologías, como las armas hipersónicas y la computación cuántica.
Como dije, cada país tiene muchos aliados. Pero en historia, capacidad militar y poder económico, los Cinco Ojos son únicos. Se han unido por imperativos geopolíticos, pero no se puede ignorar que los países de los Cinco Ojos son los herederos de la cultura inglesa. Todas las naciones tienen inmigrantes e historias de minorías opresoras. Sin embargo, los Cinco Ojos se convirtieron en un poder global combinado porque, por mucho que se irriten entre sí, también se entienden como solo los herederos de una tradición pueden hacerlo. Eso crea un cemento internacional que no está presente en la OTAN o en la alianza chino-rusa.
Me sentí cómodo en la reunión porque entendí los chistes que se contaban. No siempre los consigo en Hungría, donde nací. Comprender los comentarios sarcásticos no es una mala base para las alianzas.
George Friedman es un pronosticador y estratega geopolítico reconocido internacionalmente en asuntos internacionales y el fundador y presidente de Geopolítico Futuros.