Vía Financial Times
El bloque de los grandes mercados emergentes ha crecido, pero es menos coherente
El mundo ha cambiado y el orden de posguerra liderado por Occidente ha terminado, o al menos eso insiste el bloque de países en desarrollo BRICS. Igualmente claro en la cumbre anual del grupo en Río de Janeiro esta semana fue que los BRICS también han cambiado, y no para mejor. El nuevo modelo es más amplio, menos coherente y con muchas menos probabilidades de alcanzar sus supuestos objetivos.Ha desaparecido el selecto club de los pesos pesados de los mercados emergentes, cuyo origen se remonta a un acrónimo acuñado por un economista de Goldman Sachs, integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. En su lugar, se ha creado un grupo más difuso y contradictorio de 11 naciones, que incluye socios históricos de Occidente como Arabia Saudita —que participó en la cumbre como miembro, pero aún no ha completado los trámites de adhesión— y adversarios acérrimos como Irán.
Los promotores de los BRICS afirman que la reciente expansión demuestra su peso, destacando que ahora representa a casi la mitad de la población mundial. Sin embargo, muchos líderes de sus países miembros parecen tener asuntos más urgentes que las cumbres de los BRICS; solo cinco jefes de estado asistieron a Río, siendo especialmente notoria la ausencia de Xi Jinping, de China.La ampliación también alteró el delicado equilibrio entre democracias y autocracias. Los Estados autoritarios, como Egipto, ahora superan con creces a aquellos con gobiernos representativos. Es poco probable que futuras admisiones ayuden: entre los posibles miembros se encuentran Cuba y Bielorrusia. El comunicado de la cumbre mencionó «inclusivo» 39 veces, pero «democrático» solo dos veces.¿Qué representan ahora los BRICS? El bloque resulta más convincente cuando aboga por una representación más justa del mundo en desarrollo en el Consejo de Seguridad de la ONU y en las instituciones de Bretton Woods, como el FMI y el Banco Mundial.
Pocos discutirían que su gobernanza necesita una reestructuración para dar mayor voz a las naciones que ahora representan una proporción mucho mayor de la economía global.La defensa del multilateralismo por parte de los BRICS, su respaldo al Acuerdo de París para limitar el cambio climático y su apoyo al comercio internacional basado en normas les granjeará simpatías en un momento en que los tres están siendo atacados por el presidente Donald Trump. En un mundo en rápida evolución, también podría ser conveniente contar con sistemas alternativos para procesar pagos internacionales, utilizando mejor tecnología y con una menor dependencia de un solo país.
Pero los BRICS son mucho menos contundentes al lamentarse por los conflictos globales y el drástico aumento del gasto militar; China y Rusia parecen no haber recibido la información. Moscú seguramente estará encantado con la condena enérgica de la cumbre a los ataques ucranianos contra puentes e infraestructura ferroviaria rusos, dirigidos deliberadamente contra civiles. Kiev se preguntará con razón por qué los líderes de los BRICS no mencionaron la implacable ofensiva de Rusia contra la población civil ucraniana.La membresía en los BRICS solía ofrecer una oportunidad gratuita para exhibirse a nivel global. Ahora que Trump ha amenazado con un arancel adicional del 10% a las naciones que apoyan lo que él llama «las políticas antiamericanas de los BRICS», esto podría cambiar. El discurso efusivo del año pasado en los BRICS sobre impulsar la desdolarización de la economía global ha perdido fuerza.
La presencia de India en el grupo parece cada vez más performativa. Puede que siga cediendo a la retórica de los BRICS, pero valora su alianza defensiva con Occidente y se encuentra en una fase avanzada de negociaciones comerciales con Washington. No le desagradará la dilución del peso de los BRICS, tras haber temido durante mucho tiempo en privado que el bloque pudiera convertirse en un club de China.Si los BRICS quieren evitar el destino del bloque G77 de países en desarrollo, que se desvaneció en la irrelevancia a medida que aumentaba su membresía, deberían centrarse en temas donde sean creíbles, como la reforma de la gobernanza global. El orden de posguerra liderado por Occidente puede haber pasado, pero también la era del tercermundismo.