Por George Friedman en GPF
El sistema internacional siempre está cambiando. Por lo general, se mueve una pieza a la vez, cada una restringida por el sistema para amortiguar su impacto y así mantener el equilibrio y la estabilidad. Hace muchos años, por ejemplo, cuando China entró en un período de crecimiento económico vertiginoso, lo hizo sin la inversión y el comercio estadounidenses necesarios para estabilizar el impacto global de su ascenso. Sin embargo, el sistema internacional en su conjunto permaneció equilibrado. El mundo está diseñado para gestionar cambios singulares y limitados, como lo demuestran las décadas que llevó crear algo tan intrincado como la Unión Europea. Es mucho menos cómodo gestionar cambios relativamente repentinos y generalizados, que es exactamente lo que está sucediendo ahora.
En las fronteras de Rusia, el presidente Vladimir Putin ha presentado una propuesta de paz, que es esencialmente una aceptación del hecho de que Rusia no tiene el poder de retomar toda Ucrania y se conformaría con concesiones menores. Esto es, en sí mismo, notable. Antes de la guerra, se pensaba que Rusia había recuperado gran parte del poder militar y político que perdió con la caída de la Unión Soviética. La propuesta de Putin confirma que la recuperación de Rusia fue una ilusión y, al hacerlo, informa tácitamente a otras naciones que deberían reconsiderar sus estrategias con Rusia en consecuencia.
Mientras tanto, la Unión Europea está sumida en el caos. La UE ayudó a estabilizar una región dada a la guerra al abrazar ideologías liberales comunes mientras descartaba su poder imperial y se alineaba con Estados Unidos. Este sistema se ha visto comprometido por intereses nacionales, algunos de los cuales van en contra de los ideales liberales sobre los que se fundó el bloque. Las recientes elecciones en Europa, que resultaron en el éxito de muchos candidatos de derecha, ponen en duda los ideales del pasado y amenazan con dar paso a una nueva Europa. La forma en que se desarrolle este proceso cambiará la relación de Europa tanto con Estados Unidos como con Rusia.
Estados Unidos se enfrenta a unas elecciones que cambiarán su realidad independientemente del resultado. Si Donald Trump gana, buscará cambiar la forma en que se toman las decisiones y redefinir la relación de Estados Unidos con otros países. Ha acusado a Europa de aprovecharse de Estados Unidos al negarse a financiar plenamente sus obligaciones militares y ha prometido una política exterior menos interesada en la ideología interna y más interesada en los beneficios económicos que ofrecen a Estados Unidos. Si Joe Biden sufre una derrota estrecha, los demócratas probablemente reconsiderarán muchas iniciativas ideológicas que han tratado de implementar. Si gana por poco, probablemente harán lo mismo, particularmente en lo que respecta a la política exterior. Las elecciones de este año serán el comienzo del próximo y operarán basándose en las lecciones aprendidas.
En Europa y Estados Unidos, la inmigración es un tema importante. A pesar de la disminución de la mano de obra y la caída de las tasas de natalidad, existe una creciente sospecha o una oposición abierta hacia los inmigrantes. Esto tiene un impacto tanto en los migrantes como en sus países, y podría cerrar la puerta a los objetivos migratorios más atractivos.
Rusia, Europa y Estados Unidos son los actores políticos más influyentes de la Tierra. Excluyo a China aquí sólo porque parece mucho menos interesada que los demás en el cambio interno. Si eso cambia, revisaremos su impacto. Si no es así, los demás experimentarán muchos cambios propios, que afectarán su comportamiento y, por tanto, el funcionamiento del sistema internacional.
George Friedman es un pronosticador geopolítico y estratega en asuntos internacionales reconocido internacionalmente y fundador y presidente de Geopolitical Futures.