Por Daniel Raisbek en Cato Institute

La constitución de Perú se vio amenazada en el momento en que Pedro Castillo ganó oficialmente las polémicas elecciones presidenciales de Perú en junio de 2021. Castillo, un antiguo líder del sindicato de maestros poco conocido que saltó a la fama en los medios como candidato del partido marxista-leninista (Perú Libre), no tenía ninguna intención de jugar según las reglas establecidas en la república peruana. 

Aunque ciertamente errático, el país ahora tiene su séptimo presidente en seis años, las instituciones de Perú aún lograron resistir una serie de juicios políticos y otros enfrentamientos entre el ejecutivo y el Congreso. Una serie de escándalos de corrupción de alto perfil desató la lucha. En medio de las consecuencias, el dos veces expresidente Alan García se suicidó en 2019. Castillo, sin embargo, planteó una amenaza institucional en una escala completamente diferente.

Para empezar, el programa de su partido para las elecciones de 2021 incluía numerosas medidas que buscaban explícitamente violar las garantías inequívocas de la constitución para la propiedad privada, que declara “inviolable”. La constitución también garantiza la libertad de empresa, la inversión extranjera y la libertad de prensa. 

La plataforma de Castillo, por otro lado, estableció una agenda de nacionalizar el sector minero y otras industrias importantes, expropiar tierras y deshacerse del exitoso sistema privado de pensiones de Perú, que, en ese momento, administraba más de USD $ 40 mil millones en ahorros de los ciudadanos.  Perú Libre, que admira abiertamente a Vladimir Lenin y Fidel Castro, incluso declaró la necesidad de “regular” la prensa libre, afirmando que un medio “burlador” era una amenaza “fatal” a la democracia.

Más agresivamente, el programa de gobierno de Castillo pedía abiertamente una nueva constitución para reemplazar la existente, que rechazaba como “individualista, mercantilista, privatizadora y derrotista” frente a los intereses extranjeros. Incluso antes de su toma de posesión, Castillo y sus aliados afirmaron que era necesario convocar a una nueva asamblea constituyente. 

Dado que el Congreso, que el Perú Libre no controlaba, estaba obligado a interponerse en el camino de tales planes, Vladimir Cerrón, un médico formado en Cuba y mentor político de Castillo, abogó por la disolución del parlamento. En teoría, esto permitiría al ejecutivo llevar a cabo cambios constitucionales fundamentales sin oposición.

En 2021, una mínima mayoría de votantes peruanos optó por ignorar tales riesgos sistémicos. Percibían a Castillo como un flagelo contra la corrupción y la clase política, especialmente contra uno de sus miembros más emblemáticos. Su oponente, Keiko Fujimori, hija del expresidente convertido en tirano Alberto Fujimori, es una política de carrera que ha ejercido el poder desde su adolescencia y recientemente estuvo en prisión por lavado de dinero.

Sin embargo, unos 18 meses después de su victoria, el propio Castillo está acusado, nada menos que por el Fiscal General, de liderar una organización criminal en el seno del gobierno junto a sus aliados políticos y familiares. Al mismo tiempo, el Congreso ha logrado resistir los intentos de Castillo de socavar su autoridad. 

En noviembre pasado, una mayoría en el Congreso votó para rechazar la solicitud de Castillo de viajar a México para una cumbre. Era la tercera vez que se le prohibía salir del país por temor a que huyera a medida que disminuía su poder político.

Pasó un tiempo precioso cuando las luchas de Castillo con el Congreso se estancaron, lo que, en beneficio de la economía, lo dejó incapaz de implementar ninguna medida estatal importante. El intento de “autogolpe” de Castillo esta mañana, cuando intentó disolver el Congreso e instaurar el estado de emergencia, se produjo poco después de que el exjefe de los servicios de inteligencia de Perú declarara que había advertido al expresidente sobre actos corruptos en su seno. círculo interno. 

El miércoles también estaba previsto que el Congreso votara por tercera vez para destituir a Castillo de su cargo por incapacidad moral. La votación se aprobó después del intento de golpe de Estado, tras el cual las autoridades peruanas arrestaron a Castillo cuando aparentemente intentaba huir a la embajada de México.

En 1992, el expresidente Fujimori triunfó donde Castillo fracasó al disolver un Congreso liderado por la oposición y gobernar por decreto hasta que se eligió un nuevo Congreso favorable. Sin embargo, Fujimori era extraordinariamente popular —su índice de aprobación superaba el 80 por ciento en el momento del golpe— mientras que el 66 por ciento de los peruanos desaprobaba la actuación de Castillo según una encuesta publicada el mes pasado. 

Crucialmente, Fujimori contó con el apoyo del liderazgo militar, mientras que tanto el ejército como la policía rechazaron rápidamente las medidas desesperadas de Castillo hoy.

Aunque la constitución actual de Perú originalmente data de la época en que Fujimori estuvo en el poder, su eventual caída debido a los abusos de los derechos humanos por parte de su régimen tuvo lugar bajo su marco. 

Tras la elección de Castillo, me  preguntaba si la constitución del país podría sobrevivir una vez más a un ataque inminente, esta vez de tipo marxista. A partir de ahora, la buena noticia es que lo hizo.