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Explicando la hoja de ruta preliminar de María Corina para celebrar elecciones en Venezuela

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Mientras que Washington parece centrarse en la seguridad y los grupos armados, el equipo de Machado mantiene claras sus prioridades, mirando más allá de las circunstancias inmediatas . El premio Nobel de la Paz sostiene que las elecciones serán el vehículo para canalizar una transición a la democracia, un evento en el que el movimiento antichavista se ve a sí mismo como el claro vencedor. Tras las elecciones de 2023 y, sobre todo, las de 2024 (en las que la coalición defendió con éxito una clara victoria para Edmundo González al recopilar y publicar el 85% de las actas oficiales), no es descabellado afirmar que es ahí donde reside la mayor fortaleza de la oposición venezolana, incluso en condiciones adversas.

Por: Cristóbal Picón Ball – Caracas Chronicles

Humberto Villalobos, jefe electoral de Venta Venezuela, coordinó la famosa maquinaria de defensa de Machado, habla sobre la brecha actual entre las condiciones electorales ideales y la realidad, ahora que la publicación del Manifiesto de Panamá ha abierto la puerta a que la oposición negocie elecciones con el chavismo, nombrando a Machado como el líder (o conductora ) del proceso.

El equipo de Machado propone cambios que, en gran medida, buscan «demoler» el sistema electoral tal como lo conocemos. Entre otras medidas, esto implica migrar a un sistema híbrido que eliminaría las máquinas de votación ExCle (las papeletas se contarían a mano), establecer un CNE de forma novedosa, mejorar el Registro Electoral venezolano para que refleje con precisión la distribución de la población dentro y fuera del país, e implementar un mecanismo para legalizar la competencia entre partidos políticos en la práctica.

Una vez conformado el nuevo CNE y publicado el calendario electoral, Villalobos afirma que este estudio podría contribuir a la renovación del Registro Electoral. Según la propuesta, el Registro podría estar listo en tres meses.

Esta es una propuesta inicial que podría cambiar en un escenario donde Villalobos considere a Estados Unidos como garante de un acuerdo: “Delcy hará propuestas, nosotros también, y al final, todo se considerará para lograr algo razonable”. Él imagina unas elecciones “más fáciles de organizar”, eliminando las obvias ventajas estratégicas que el chavismo se ha atribuido históricamente durante los comicios. “En otras circunstancias”, dice Villalobos, “nada de esto estaría sobre la mesa. Pero aquí nos demostraron que pueden aprobar una reforma energética en 15 días. Se podría hacer algo similar para que se celebren elecciones, algo tan importante como extraer petróleo”.

Primero: un registro ciudadano independiente

Villalobos comenzó describiendo la necesidad de realizar un estudio riguroso de las poblaciones locales y migrantes para comprender la realidad electoral del país. La oposición recabaría información directamente de la gente para saber quiénes siguen viviendo donde el Registro Electoral indica, quiénes han abandonado el país y cuántos votantes necesitarían cambiar de centro de votación. Villalobos denomina a esto empadronamiento : la creación de un registro de residencia ciudadana. El objetivo, señala, es que la mayoría de los votantes actualicen sus direcciones a través de una plataforma digital con mecanismos de identificación biométrica facial (ABIS), o en puntos de registro operados por una red de empadronadores .

Una vez que se establezca un nuevo CNE y se publique el calendario electoral, este estudio podría ayudar a reformar el Registro Electoral, cuyo estado actual Villalobos califica de » desastroso «.

“Mientras los ciudadanos cambian sus direcciones de votación, también podrían apoyar a un partido político. De ahí surgirían partidos con grupos de votantes validados.” 

La plataforma digital y la red ya existen. Vente inició el proceso con sus propios miembros, y todos los encuestadores actuales ocupan cargos dentro del partido: “Originalmente lo pensamos solo para Vente, y a medida que crecimos, lo concebimos como una solución para todos los venezolanos”. Solo necesitarían el consentimiento de la población para usar sus datos. Villalobos admite que administrar una base de datos de esta magnitud conlleva una enorme responsabilidad, pero la alternativa implicaría negociar dependiendo exclusivamente de datos gestionados por el Estado chavista, que “los trata como si fueran suyos”.

“Al final, somos los únicos preparados para hacerlo. Los sistemas que estamos empleando son los mismos que ya usamos en las elecciones presidenciales de 2024. Simplemente añadimos una función adicional que permite este tipo de registro”, afirma Villalobos. “Esa función procesó la mitad de las actas de escrutinio que transcribimos. Y eso nos da la certeza de que podemos manejar millones. Además, la garantía la proporciona María Corina Machado”.

Segundo: CNE ad hoc, Registro Electoral y partidos políticos

La propuesta se basa en la premisa de que la estructura actual del CNE presenta demasiadas deficiencias como para solucionarlas simplemente nombrando una nueva junta rectora (o “comisión electoral”, como la ha denominado Marco Rubio). Proponen una nueva autoridad electoral provisional, denominada CNE ad hoc , una entidad creada específicamente para gestionar una transición electoral. A partir de ese momento, bastaría con contratar a una nueva empresa especializada para llevar a cabo la reforma formal del Registro Electoral.

“Más de una empresa ya está preparando su oferta bajo los términos con los que estamos trabajando”, dice Villalobos. “Ese proceso de licitación tendría que ser gestionado por la nueva CNE, un proceso natural que nadie más puede manejar”.

Los datos del registro ciudadano independiente “servirían de base” para que el proveedor estatal agilizara el proceso. Villalobos asegura que, de esta manera, el nuevo Registro podría estar listo en tres meses. Mientras tanto, los partidos políticos suspendidos o inactivos desde la última década serían legalizados mediante grupos de votantes que los apoyen. “Mientras los ciudadanos cambian sus direcciones electorales, también podrían apoyar a un partido político. De ahí surgirían partidos con grupos de votantes validados. Eso nos ahorraría mucho tiempo”. El concepto de grupos de votantes existe en la legislación venezolana , aunque no necesariamente para estos fines. Un nuevo estatuto para el CNE ad hoc , sugiere Villalobos, podría cambiar eso.

El experto electoral señaló que se necesitaría un proveedor adicional para gestionar el calendario y las elecciones. La verificación de identidad, posible gracias a la tecnología implementada inicialmente en el registro ciudadano independiente, ayudaría así al CNE ad hoc a asignar representantes de los partidos y testigos.

Tercero: adiós a las máquinas

La parte más ambiciosa de la propuesta consiste en desechar el sistema de votación electrónica que ha estado vigente en Venezuela durante todo este siglo y pasar a un sistema mixto que combine el recuento manual y la transmisión automática.

Según Villalobos, las papeletas de voto serían contadas manualmente por miembros de la mesa electoral en presencia de representantes de los partidos. Posteriormente, se tomaría una fotografía y se escanearía el acta de escrutinio. Los datos de todos los votos se transmitirían desde la mesa electoral al CNE, a los partidos políticos, a las instituciones internacionales vinculadas al proceso electoral, a las universidades y a los medios de comunicación.

“Funciona casi como una cadena de bloques, porque tendrás múltiples repositorios del documento original, lo que impide que se altere. No es un desarrollo revolucionario como una máquina de votación que lo hace absolutamente todo”, dice Villalobos. “Se trataría simplemente de escanear algo, transcribirlo y enviarlo. Eso cabe en un teléfono inteligente”.

Villalobos señaló que harán todo lo posible para garantizar que no haya colegios electorales donde sea imposible desplegar un testigo.

Afirma que el sistema actual funciona como una “caja negra”, donde los votantes se ven obligados a aceptar los resultados transmitidos por las máquinas, las cuales, según él, pueden ser manipuladas por quienes administran el CNE. Pero, ¿acaso las actas de escrutinio impresas por estas máquinas el 28 de julio de 2024 —que demostraron que Edmundo González ganó las elecciones por un margen de 2 a 1— no demostraron que el escrutinio en sí no fue manipulado, sino que el CNE simplemente falsificó los resultados declarando a Maduro ganador? Villalobos insiste en que la tecnología actual falló porque, de todos modos, los testigos de la oposición no pudieron obtener el 15% de las actas de escrutinio. Asegura que, sin representantes en un centro de votación, “hay maneras de alterar el resultado”.

“El extraordinario concepto de tener una máquina que lo haga todo no es predominante a nivel mundial. En Colombia [en referencia a la primera vuelta de las elecciones presidenciales, donde Abelardo de la Espriella obtuvo la mayoría de los votos], donde el proceso no fue el más rápido, ya teníamos los resultados de todas las actas de escrutinio en una hora y media. Todas, ni una sola faltaba.”

Finalmente, Villalobos recalcó que la votación debe concluir estrictamente a una hora específica (en Venezuela, los centros de votación suelen cerrar a las 18:00, pero la votación puede extenderse si aún hay votantes en la fila). Asimismo, enfatizó que la oposición presionará para garantizar que no haya centros de votación donde sea imposible contar con un testigo. En las elecciones presidenciales de 2024 y anteriores, los centros de votación se instalaron dentro de Misiones Vivienda (complejos de vivienda estatal), sedes de consejos comunales controlados por el partido gobernante y bases militares, lugares donde la probabilidad de un proceso transparente y de obtener el acta de escrutinio impresa suele ser mucho menor.

“Los sistemas de votación se crearon para resolver conflictos. El primer paso es que todos creamos que no nos engañarán, porque de lo contrario, volveremos a lo mismo”, concluye. “En cualquier elección, pueden cambiar el resultado de un centro de votación si no hay nadie presente. Por eso vamos a motivar a la gente a que permanezca en los centros, a que celebren la fiesta allí mismo. Para que se vayan de ese centro sabiendo que es imposible que cambien los resultados”.

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